Всероссийская перепись населения 2010 года

«СЕЛЬСКАЯ НОВЬ» (МОСКВА), 01.02.2010, «РОССИЯН ОПЯТЬ ПЕРЕПИШУТ»

Россиян посчитают с 14 по 25 октября 2010 года .

Намерения российских властей перенести перепись населения на 2013 дней так и остались намерениями. Как и намечалось ранее, очередная Всероссийская перепись населения в России пройдет с 14 по 25 октября этого года. На отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми затруднено, перепись проведут с 1 апреля по 20 декабря 2010 г. Предварительные итоги переписи подведут в апреле 2011 г. Окончательные — должны стать известны в IV квартале 2012 г. Дата официального опубликования итогов переписи 2010 года — IV квартал 2013 г.

Перенос нам ни к чему

Согласно науке перепись населения страны необходимо проводить в среднем раз в 10 лет. Именно за этот срок данные предыдущей переписи успевают устареть настолько, что их использование становится неэффективным. Получается, очередная Всероссийская перепись населения пройдет через 8 лет после предыдущей, проведенной в 2002 году. Если говорить о плюсах и минусах проведения Всероссийской переписи населения в 2010 году, то на одной чаше весов окажутся выделенные на подготовку переписи бюджетные средства, а на другой — получение бесценной информации, которая в той или иной степени способствует решению экономических проблем. Полученные в ходе переписи сведения необходимы и государственным органам для планирования бюджета, разработки долгосрочных проектов и формирования социально-экономической политики. Следует отметить, что около 70% всех расходов на проведение переписи — это оплата труда переписного персонала. Будет привлечено почти 600 тысяч временных переписных работников.

Кстати, ООН тоже рекомендует проводить перепись населения не реже, чем раз в десять лет, и большинство развитых государств придерживаются этих рекомендаций. Что касается России, то перепись, проведенная в этом году, должна коснуться всех населенных пунктов. Соответственно мы можем узнать реальное количество безработных по регионам. Кое-какие данные уже, впрочем, получены в ходе пробной переписи. Жители Балашихи, Санкт-Петербурга и Хабаровска ответили на вопросы о возрасте, гражданстве, национальности, образовании, семейном положении и количестве детей. Кроме того, переписчики интересовались знанием языков, местом рождения, родственными связями с другими лицами, проживающими в квартире, жилищными условиями, источниками доходов и формами занятости.

При проведении пробной переписи использованы несколько методов сбора сведений. Один — традиционный, когда переписчик приходит на дом и заполняет переписные листы со слов жильцов. Другой — так называемое самоисчисление, когда граждане самостоятельно заполняли переписные листы. Они получали их по почте и по почте же отправляли обратно, либо листы им приносили и позднее забирали переписчики. По итогам переписи в 2002 году, население России составило 145 млн 290 человек. В России тогда проживали около 67 млн. 620 тысяч мужчин и более 77 млн. 600 тысяч женщин. Также перепись зафиксировала уменьшение в России по сравнению с данными предыдущей переписи 1989 года численности евреев и немцев и увеличение численности армян и азербайджанцев. Эта перепись 2002 года стала отражением 13-летних событий в стране с момента последнего "учета" 1989 года. Сюда вошли и распад Советского Союза, и экономические перемены, и дефолт 1998 года с дальнейшим выходом из кризиса.

Всего же в нашей стране всеобщие переписи населения проводились в 1897, 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 и в 2002 году.

Особенности переписи-2010

В ходе переписи народ будет отвечать на традиционные вопросы о возрасте, брачном состоянии, образовании, количестве детей, национальной принадлежности, владении языками, месте жительства, жилищных условиях, благоустройстве помещений, занятости, миграции. В современных экономических условиях очень важен вопрос об источниках дохода. Но никто не будет спрашивать, сколько денег человек получает. Речь идет только об источниках средств к существовании — трудовая деятельность, личное подсобное хозяйство, стипендия, пенсия, пособие, получение дохода от сдачи внаем или в аренду имущества, доход от патентов, авторских прав, иждивение, помощь от других лиц. Все сведения, собранные в ходе переписи населения, являются информацией ограниченного доступа и анонимны — в переписном листе не записываются фамилии, имя и адрес респондента. Перепись обезличена, и найти какие-то данные в привязке к конкретным лицам невозможно. Сведения о населении, содержащиеся в переписных листах, не подлежат распространению и обрабатываются исключительно для формирования официальной статистической информации.

Кроме того, впервые вводится такое понятие, как домохозяйство. Домохозяйством предлагается считать группу людей или одного человека. Не важно, главное, чтобы было полное или частичное объединение доходов для приобретения продуктов питания и "других необходимых средств к существованию". А также пребывание в одном жилом помещении или его части. Хочет государство знать сведения и о "других членах домохозяйства". Кстати, если кто-то из них отсутствует, а родственники данными не делятся, да и о себе говорить особо не хотят, то переписчику можно будет воспользоваться административными базами данных. К прежнему списку вопросов добавляется еще один — миграция. Чтобы гражданин без утайки поведал о "продолжительности проживания в месте жительства, прежнем месте жительства, длительном проживании за рубежом, причине приезда, передвижении от места жительства до места работы".

Что касается национальности, то сообщать о ней в России можно только добровольно. Можно ли не отвечать на неудобные вопросы? В принципе вопросы составлены очень корректно, но если все же кому-то что-то не понравится, можно и не отвечать.

Добровольным останется и участие в переписи. Однако Росстат намерен добиваться изменения законодательства по переписи, вплоть до введения штрафов для тех, кто откажется в ней участвовать.

Кстати, перепись является обязанностью для жителей многих государств, в том числе Италии, США, Великобритании, и уклонение от этой обязанности грозит штрафами, а в Великобритании даже тюремным заключением до шести месяцев.

Одна из главных задач переписи — определить половозрастную структуру общества. Поэтому статистики призывают: пожалуйста, говорите правду о своем возрасте. Впрочем, сверять наши данные о себе с какими-то официальными данными никто во время переписи не будет. Не придется предъявлять переписчикам и паспорт.

Зачем нам это нужно?

Информация о численности и составе населения необходима для формирования бюджетов всех уровней, на их основе производится расчет параметров социально-экономического развития России и ее регионов. В связи с этим требуется регулярное обновление информации о населении.

Задача переписи 2010 года — увидеть, как повлиял на жизнь страны мировой экономический кризис. Степень его влияния можно будет определить на основе статистических показателей, например таких, как занятость населения, необходимость трудиться сразу на двух или нескольких работах. Целый блок вопросов позволит увидеть изменения ситуации в жилищной сфере, в уровне образования. По итогам переписи будут получены данные о численности населения, возрасте и поле, брачном состоянии, национальном составе, уровне образования, домохозяйствах, источниках средств к существованию и занятости, жилищных условиях, как в целом по стране, так и для каждого субъекта Российской Федерации.

Данные Всероссийской переписи населения 2002 года использовались при разработке практически всех основных социально значимых экономических документов последних лет.

Информация о социально-демографической структуре населения, полученная в результате переписи, стала основой для разработки новых и корректировки существующих программ социально-экономического развития российских регионов, легла в основу эффективных управленческих решений, принимаемых на всех уровнях власти — от федерального до муниципального.

Проанализировав результаты переписи 2002 года, власти России разработали приоритетные национальные проекты в области образования, здравоохранения, жилищного строительства, развития агропромышленного комплекса. В основу национального проекта по строительству комфортного и доступного жилья легли данные о жилищных условиях домохозяйств. Было определено количество нуждающихся в улучшении жилищных условий, сколько новых домов и квартир требуется каждому региону и отдельному городу. Благодаря итогам переписи дальнейшее развитие получили программы по обеспечению доступным жильем молодых семей, выдаче государственных жилищных сертификатов для отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов, инвалидов, военнослужащих. Результаты переписи о численности населения и возрастном составе обозначили, проблему малокомплектности сельских школ, связанную с удаленностью учебных заведений от места жительства учеников и преподавателей. В связи с этим в рамках нацпроекта по образованию была принята программа "Сельский школьный автобус", в рамках которого в российские сельские школы поставлено 10,5 тысяч автобусов.

С помощью переписи оценили также наши потребности в качественной медицинской помощи, в частности, в строительстве высокотехнологичных медицинских центров — такие центры уже работают в Астрахани, Пензе, Чебоксарах.

Одна из самых острых проблем, выявленных переписью, — низкий уровень рождаемости, и как следствие старение населения России. И с 1 января 2007 года в качестве меры, направленной на стимулирование рождаемости, женщинам, родившим двух и более детей, выплачивается материнский (семейный) капитал. При расчете его суммы Минфин России опирался на соответствующие данные переписи населения, позволяющие спрогнозировать динамику показателей рождаемости.

Данные о численности детей и школьников помогли корректировать планы по строительству детских садов, школ, спортивных площадок, ответы незанятых и безработных способствовали созданию новых рабочих мест, корректность сведений о количестве проживающих в том или ином населенном пункте напрямую сказалась на финансировании медицинских, образовательных и культурных учреждений, развитии транспортной инфраструктуры.

Светлана Любошиц

 

«РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА» (МОСКВА), 05.02.2010, «ПЕРЕПИШУТ ДАЖЕ БОМЖЕЙ – АКТУАЛЬНО»

В Москве началась подготовка ко Всероссийской переписи населения Вчера в столичной мэрии состоялось первое заседание городской комиссии, которая будет руководить всем процессом подготовки к этому важному событию, намеченному на будущую осень Всероссийская перепись, напомним, пройдет с 14 по 25 октября. По словам главы Мосгорстата Валентина Малютина, для ее обеспечения потребуется 47 тысяч инструкторов и непосредственных переписчиков. Им предстоит обойти свыше 40 тысяч столичных домов, 100 тысяч подъездов, 3,5 миллиона квартир. За работу в течение 22 календарных дней переписчикам предусмотрено вознаграждение в размере 5,5 тысячи рублей. За такие деньги обычно соглашаются работать студенты. В перепись 2002 года 85 процентов переписчиков были именно учащиеся вузов. «Студентам это будет полезно: во-первых, участие в переписи будет засчитываться как прохождение практики, во-вторых, они смогут немного заработать, в-третьих, это опыт общения с населением, - подчеркнул глава Росстата Александр Суринов. - Особенно полезна такая работа будущим врачам, соцработникам. Пообщавшись с людьми, они смогут убедиться на практике, правильный ли выбор сделали, поступив, скажем, в медакадемию, и смогут ли они впоследствии работать с людьми».

Александр Суринов подчеркнул, что данные переписи имеют важное значение для социально-экономического развития в стране. Так, в результате прошлой переписи населения в 2002 году были разработаны приоритетные национальные проекты. «Но самое важное - это то, что мы должны нарисовать новый портрет россиянина - кто живет в стране, чем занимается, какими знаниями обладает, какое образование имеет. И на основе этого понять, каков наш сегодняшний умственный, интеллектуальный нравственный потенциал. С кем пойдет Россия вперед, к покорению новых вершин знаний», - особо отметил глава Росстата.

В свою очередь заместитель мэра Москвы Валерий Виноградов, который возглавляет городскую комиссию по подготовке к переписи, добавил, что те данные, которые будут получены в ходе ее проведения, и будут считаться официальными на многие годы вперед. «По результатам прошлой переписи оказалось, что в столице проживают 10 миллионов 400 тысяч человек, - отметил Виноградов. - Именно этой цифрой мы сегодня оперируем во всех официальных документах».

Он акцентировал также внимание на том, что перепись - добровольное дело. Никто никого принуждать к нему не будет. «Как и во времена первой переписи населения, проведенной в России в 1897 году, главная задача переписчика не принудить, а убедить человека ответить на вопросы, - добавил Виноградов. - Жители Москвы должны проникнуться всей важностью задачи, понять, что от их честных ответов на вопросы зависит будущее столицы. Они также смогут высказать свои пожелания, замечания по поводу работы городских структур, чиновников, транспорта, милиции... И все эти замечания, я уверяю вас, не останутся незамеченными».

А глава Росстата Александр Суринов попросил не бояться переписчиков. Ведь их задача не выискивать нелегальных мигрантов, а лишь записать те ответы на вопросы переписи, которые даст человек. Да и паспорт-то переписчикам показывать не нужно. Кстати, ходить они будут не только по квартирам, но и заглянут в те места, где обычно обитают лица без определенного места жительства, то есть в приюты, на вокзалы. «Граждане, оказавшиеся в силу различных обстоятельств на улице, порой более отзывчивы и доброжелательны, когда к ним приходят с вопросами, - подчеркнул Суринов. - Возможно, из-за того, что им нечего скрывать».

Игнатова Ольга

 

«МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ» (МОСКВА), 11.02.2010, «ВЕРИТЬ ЛИ СТАТИСТИКЕ?»

Руководитель Росстата: «Лучше нас вряд ли кто справится».

Предварительные данные Росстата о социально-экономическом положении России вызвали много вопросов - слишком уж хороши оказались цифры года после безрадостных данных за 9 месяцев: падение ВВП - менее 8%, инфляция - ниже 9%. О хитростях статистического подсчета «МК» решил расспросить руководителя Росстата Александра СУРИНОВА.

МК: - Поговорка «Есть ложь, большая ложь и статистика» не в России родилась. На Западе, например, с этим борются с помощью независимых от государства структур. А в России складываются авторитетные независимые центры - хотя бы для наблюдения за безработицей или деловой статистикой?

С: - Лучше нас вряд ли кто справится. В Великобритании на конкурс отдали наблюдение за безработицей - и национальная статслужба Великобритании не выиграла этот конкурс. После этого статистика страны по безработице имеет пробелы. Что касается работы с индексами, например предпринимательской активности, то мы договорились с Высшей школой экономики, что будем делать его вместе: за нами - сбор данных, а их - методики. Но вообще-то в России невысок спрос со стороны бизнеса на подобные данные. Другое дело - конкретные рынки: здесь спрос большой - это делают многие институты.

МК: - А как можно оценить достоверность той информации, которую в Росстат сдают предприятия? Присылать данные они обязаны - иначе их оштрафуют, а что им будет за искажение информации?

С: - Ничего. Но это мировая проблема. У нас есть методики по обнаружению неувязок, пропусков информации, а то и откровенной лжи. Кстати, мы будем эти методы «чисток данных» применять и при переписи населения.

МК: - Когда будет обновлена корзина для расчета минимального прожиточного минимума, где есть такие знаменитые строки, как пальто, которое нужно носить 7 лет, или чулочно-носочные изделия со сроком пользования в 2 года - что особенно веселит женщин?

С: - Здесь Росстат выполняет чисто техническую работу: ему дается корзина, установленная федеральным законом, и он должен дать цены. Причем - минимальные.

МК: -А почему бы не считать, как на Западе: все, чей доход ниже определенного процента от среднего, - бедные?

С: - Так считают в Евросоюзе и в ОЭСР, а в США тоже считают по корзине. Если мы будем вступать в ОЭСР, мы будем считать и по процентам от среднего дохода тоже.

МК: - Кто может контролировать статистиков?

С: - В России - Минэкономразвития, мы согласовываем с ними методики. На международном уровне - МВФ, другие международные организации. За рубежом есть национальные советы по статистике, куда входят чиновники из других ведомств - причем в некоторых странах их решения обязательны для национальной статслужбы. Есть рекомендация ООН по организации системы статистики. Мы возрождаем научно-методологический совет при Росстате, где будут рассматривать наши методики.

Рыбакова Татьяна

 

«ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ» (МОСКВА), 11.02.2010, «ОПРОСНИК С УЧАСТКОВЫМ»

Организаторы переписи населения рассчитывают на сознательность россиян и помощь МВД.

Федеральная служба по статистике находится в финальной стадии подготовки к Всероссийской переписи населения 2010 года. Вчера новый глава «Росстата» Александр Суринов заявил, что перепись станет «моментом истины для службы статистики», поскольку продемонстрирует, в какой степени прогнозы ведомства соответствуют реальности и как политика российского правительства влияет на жизнь простых россиян. Для г-на Суринова, впрочем, это исследование будет, по сути, первым серьезным испытанием на посту главы статистического ведомства.

Всероссийский опрос позволит узнать количественный и качественный состав населения страны с высокой точностью, что сложно сделать на основе текущих расчетов. Тогда станет ясно, подтвердятся ли некоторые тренды. Сейчас «Росстат», например, констатирует небывалые демографические сдвиги: в прошлом году впервые с 1994 года в России зафиксирован положительный прирост населения - 23 тыс. человек. Это «прибавление», согласно докладу «Росстата» по итогам 2009 года, состоялось в основном за счет мигрантов и значительного снижения естественной убыли населения.

Но, как показывают результаты предыдущего всенародного анкетирования 2002 года, не только прирост, но даже показатель численности населения сложно выявить на основе не столь масштабных, как перепись, исследований. Тогда итоги превысили данные текущих расчетов на 1 млн 800 тыс. человек. «Для России это не страшно, - говорит г-н Суринов. - Это число чуть более 1% населения. Люди нашлись в основном в столице и динамично развивающихся регионах». Он предположил, что сегодня в стране по-прежнему велика доля нелегальных мигрантов. И например, чтобы уточнить качественный, как выразился г-н Суринов, состав жителей Москвы, в переписной лист включили несколько новых вопросов, касающихся предыдущего места жительства опрашиваемых и даты рождения первого ребенка.

Хотя в основном Всероссийская перепись состоится в октябре, в некоторых регионах, например на Ямале, переписчики начнут работу уже в апреле. Правительство, не решившееся под предлогом экономических трудностей переносить перепись, все же сократило бюджет этого мероприятия на 1 млрд руб. Сейчас, по словам г-на Суринова, освоена лишь малая часть 17-миллиардного бюджета, основная доля которого (около 80%) идет на оплату труда переписчиков. Из соображений экономии статистики уже упростили процедуру опроса. Как сказал г-н Александр Суринов, из анкеты убрали ряд сложных вопросов, «чтобы переписчик один раз опросил и больше не возвращался». «Росстат» уверяет, что особенно позаботится о переписчиках, направленных в «нехорошие квартиры» - к алкоголикам, наркоманам и прочим личностям, склонным, как мягко выразился г-н Суринов, к антисоциальному поведению. «Росстат» рассчитывает, как и ранее, на содействие МВД. Переписчик хотя и будет вооружен по долгу службы только ручкой и анкетой, но компанию ему составит местный участковый.

Особые категории жителей - бомжи и беспризорники - будут вноситься в социально-демографический реестр страны так же, как и в 2002 году. «Бомжей мы будем искать с помощью органов внутренних дел, а также обращаться за помощью в специальные службы, в муниципалитеты, будут организованы пункты, где таким людям заодно окажут медицинские услуги, их накормят», - рассказал г-н Суринов.

Напомним, месяц назад Александр Суринов заявлял, что «Росстат» намерен добиваться изменения законодательства, чтобы граждан обязали участвовать в переписи чуть ли не под угрозой штрафов. Но из-за того, что соответствующие поправки невозможно внести в срок, перепись останется добровольным мероприятием. Между тем, по словам заместителя главы «Росстата» Ирины Збарской, перепись является обязанностью для жителей многих государств, в том числе Италии, США, Великобритании. Уклонение от нее грозит штрафами, а в Великобритании даже тюремным заключением до шести месяцев.

Луганская Дарья

 

РИА «НОВОСТИ» (МОСКВА), 11.02.2010, «ОКОЛО 40% МОСКВИЧЕЙ НЕ ХОТЯТ ПУСКАТЬ ДОМОЙ ПЕРЕПИСЧИКОВ НАСЕЛЕНИЯ»

Около 40% москвичей не хотят, чтобы к ним в дом приходили сотрудники кампании по переписи населения, которая пройдет в октябре 2010 года, сообщил заместитель мэра столицы Валерий Виноградов.

Всероссийская перепись населения будет проходить с 14 по 25 октября.

"Перепись у нас добровольная. 40% населения не хотят, чтобы к ним приходили", - отметил Виноградов, выступая на заседании актива департамента территориальных органов исполнительной власти столицы в четверг. Он добавил, что при этом некоторые готовы придти на стационарные участки.

Заммэра назвал предстоящую перепись "сложной по информационно-разъяснительной работе".

Главными помощниками в переписи населения городские власти считают московских студентов и преподавателей. Заммэра поручил префектурам административных округов связаться с вузами, которые будут готовы помочь в организации переписи.

По предварительным данным, озвученным на заседании актива, в переписи населения будет занято около 47 тысяч временных работников. Для организации участков столичные власти выделят более 6 тысяч помещений.

Росстат рассчитывает, что около 40% населения Москвы придет на стационарные участки в ходе переписи населения. Всего планируется переписать 10,55 миллиона москвичей, постоянно проживающих в городе.

 

Р/С «ГОЛОС РОССИИ» (МОСКВА), 11.02.2010, «ПОДГОТОВКА К ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2010 ВЫШЛА НА ФИНИШНУЮ ПРЯМУЮ»

Федеральная служба по статистике находится в финальной стадии подготовки к Всероссийской переписи населения 2010 года.

Новый глава "Росстата" Александр Суринов заявил, что перепись станет "моментом истины для службы статистики", поскольку продемонстрирует, в какой степени прогнозы ведомства соответствуют реальности.

Но, как показывают результаты предыдущего всенародного анкетирования 2002 года, даже показатель численности населения сложно выявить на основе подобных исследований. Тогда итоги превысили данные текущих расчетов на 1 миллион 800 тыс. человек. "Для России это не страшно, - говорит господин Суринов. - Это число чуть более 1% населения. Люди нашлись в основном в столице и динамично развивающихся регионах".

Однако для ведомства, занимающегося статистикой, это не очень хороший результат. Видимо, поэтому некоторое время назад глава Росстата заявил, что его ведомство намерено добиваться изменения законодательства, чтобы граждан обязали участвовать в переписи чуть ли не под угрозой штрафов. Но из-за того, что соответствующие поправки невозможно внести в срок, перепись останется добровольным мероприятием. Почему стоило бы силой заставлять участвовать в переписи населения, объясняет руководитель центра стратегических исследований Алексей Зубец.

"Это полезная, важная, нужная информация. Она нужна всем, и если за неучастие будут как-то наказывать, это будет лучше для всех и для страны в целом, и для конкретных компаний, работающих на национальном уровне или на местном уровне. Для государственных разных органов перепись населения дает массу интересной полезной информации, для того чтобы понять, как выглядит страна сейчас и для того чтобы прогнозировать развитие страны в будущем".

Из соображений экономии статистики уже упростили процедуру опроса. Из анкеты убрали ряд сложных вопросов, "чтобы переписчик один раз опросил и больше не возвращался". "Росстат" уверяет, что особенно позаботится о переписчиках, направленных в "нехорошие квартиры" - к алкоголикам, наркоманам и всем склонным к антисоциальному поведению. Переписчик хотя и будет вооружен по долгу службы только ручкой и анкетой, но компанию ему составит местный участковый.

"Особые категории жителей - бомжи и беспризорники - будут вноситься в социально-демографический реестр страны так же, как и в 2002 году. Бомжей будут искать с помощью органов внутренних дел, а также обращаться за помощью в специальные службы при муниципалитетах. Также будут организованы пункты, где таким людям заодно окажут медицинские услуги, их накормят", - рассказал глава Росстата.

Итак, на какие же вопросы предстоит ответить россиянам?

Конечно, всегда присутствуют основные характеристики: пол, возраст, гражданство, состояние в браке. Кстати, на переписи 2002 года спрашивали не только про официальный брак, и оказалось, что в стране 34 миллиона супружеских пар, из них 3 с лишним - в гражданском браке. Есть вопрос о национальной принадлежности. 8 лет назад В Перми многие поклонники творчества писателя Толкиена в этой графе указали "хоббит" или "эльф", а в Ростове-на-Дону появились скифы.

Уровень образования и источник средств к существованию - традиционные вопросы. Переписчиков заинтересует, что именно является источником средств к существованию - доходы от трудовой деятельности, стипендия, алименты, дивиденды, а также то, кем вы являетесь - наемным работником, работодателем, сколько у вас работ - одна или две. Наконец, серьезно переработан блок вопросов, который характеризует жилищные условия населения.

Несмотря на количество вопросов, перепись не страшна с точки зрения утечки информации. Росстат гарантирует полную конфиденциальность.

 

РИА «НОВОСТИ» (МОСКВА), 16.02.2010, «МОНЕТЫ, МАРКИ И КОНВЕРТЫ, ПОСВЯЩЕННЫЕ ПЕРЕПИСИ-2010, ВЫПУСТЯТ В РФ – РОССТАТ»

В России будут выпущены марки, конверты, серебряные трехрублевые монеты и десятирублевые обычные монеты с эмблемой Всероссийской переписи населения, сообщила во вторник в ходе расширенного заседания коллегии Федеральной службы государственной статистики, начальник управления статистики населения и здравоохранения Росстата Ирина Збарская.

Всероссийская перепись населения пройдет с 14 по 25 октября 2010 года. На ее проведение в 2010 году из федерального бюджета будет выделено 10,5 миллиарда рублей. «Для пропаганды переписи будет выпущены марка и конверт со спецгашением 14 октября», - сказала Збарская.

Кроме этого, по ее словам, будет выпущена серебряная трехрублевая монета с эмблемой переписи тиражом 7,5 тысячи штук. В марте, по ее словам, в обращение поступит 10 миллионов десятирублевых монет с такой же эмблемой Всероссийской переписи населения.

Збарская сообщила, что для популяризации переписи Росстат заказал 18 версий телевизионных и 14 версий радиороликов, которые будут транслироваться с середины августа по 29 октября 2010 года.

 

ИП «ДНИ.RU» (МОСКВА), 16.02.2010, «ПЕРЕПИСЧИКОВ ЗАЩИТЯТ ОТ СОБАК И ЗАСТОЛИЙ»

В преддверии Всероссийской переписи населения, которая стартует уже в октябре 2010 года, Росстат принимает срочные меры по защите как самих переписчиков от нападения злых собак и застолий, так и граждан, которые могут столкнуться с преступниками, маскирующимися под видом сотрудников ведомства.

Как рассказал руководитель Росстата Александр Суринов, в данный момент специалисты организации разрабатывают стратегии по защите переписчиков, которым придется посещать квартиры россиян, от попадания в неформальные ситуации - начиная от нападения злых собак до приглашения на широкие застолья.

«Мы будем тщательно учить их, как вести себя с гражданами, чтобы не провоцировать их ни на излишне агрессивные, ни на излишне доброжелательные действия», - цитирует главу Росстата «Росбалт».

Собеседник также сообщил, что в целях защиты населения от преступников, проникающих в дома под видом переписчиков, все настоящие сотрудники ведомства должны будут предъявить специальные удостоверения с несколькими степенями защиты, которые действительны только при предъявлении паспорта. «Мы понимаем опасения населения и сделаем все возможное, чтобы не допустить того, чтобы под видом переписчиков в дома проникали криминальные элементы», - добавил Суринов.

Кроме того, глава Росстата сообщил, что во время переписи, которая пройдет с 14 по 25 октября, каждый человек вправе самостоятельно прийти на стационарные переписные участки, которые будут открыты по всей стране. Так, по его словам, «в ходе минувшей переписи 2002 года порядка 40% москвичей переписались именно на стационарных участках - это самый большой показатель по стране».

Руководитель ведомства также рассказал, что как и в прошлый раз, у Росстата могут «возникнуть сложности с переписью жителей элитных дачных поселков… Во всем мире элита переписывается с трудом». При этом он пояснил, что в особенно сложных случаях переписчики смогут переубедить несговорчивых граждан с помощью местных органов власти.

«РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА» (МОСКВА), 17.02.2010, «ПОТЕРЯННЫЙ РАЙОН - ПЕРЕПИСЬ-2010»

В половине российских городов не хватает указателей названий улиц и номеров домов.

Отсутствие табличек на улицах, домах и квартирах может осложнить работу во время Всероссийской переписи населения. Об этом было заявлено вчера на расширенном заседании коллегии Федеральной службы государственной статистики.

«По данным мониторинга, почти в половине городов и в 17 процентах сел не завершена работа по обеспечению всех строений и улиц указателями», - говорит Ирина Збарская, начальник управления статистики населения и здравоохранения Росстата. Она отметила, что местные комиссии уже занимаются этим вопросом, а также другими элементами «адресного хозяйства» - освещением улиц и номерных знаков.

Перепись, конечно, принесет еще и практическую пользу жителям городов и сел. Но у экспертов складывается впечатление, что «адресным хозяйством» занимаются только в преддверии переписи. Так, перед прошлой переписью 2002 года у организаторов стояли те же проблемы. Беспорядок в регионах обнаружился почти с первых шагов, как только регистраторы вместе с почтовыми работниками, участковыми врачами и работниками жилкомхозов начали проводить инвентаризацию домов. А дела с наличием обязательных хотя бы на угловых зданиях аншлагов - специальных табличек, где указывается название улицы, - что тогда, что сейчас плохи. Память о названиях улиц, очевидно, просто передается местными жителями из поколения в поколение, особенно в селах.

Ответственные за выполнение этой важной подготовительной работы - службы ЖКХ и органы местного самоуправления - бросились было заказывать нужные таблички централизованно, чтобы ускорить этот процесс и соблюсти принцип единообразия. Но тут новая преграда: стоят аншлаги и номерные знаки, оказывается, совсем недешево - от 500 до 700 рублей каждый. А их требуются миллионы. В прошлую перепись не предусматривалось федеральное финансирование затрат, связанных с упорядочением адресного хозяйства: предполагалось, что порядок нужно наводить не от случая к случаю.

Сейчас для обеспечения всеми необходимыми элементами из бюджета выделены субвенции регионам. По закону, принятому еще в конце прошлого года, именно органы местного самоуправления при подготовке и проведении Всероссийской переписи населения обеспечивают наличие в муниципальных образованиях необходимых указателей. До вступления этого документа в силу оборудованием улиц и домов занимались в добровольно-принудительном порядке. И естественно, во время переписи сотрудники испытывали большие трудности с поиском нужного здания. Теперь, когда до начала переписи осталось около восьми месяцев, проблема всплыла снова. Хотя в Росстате надеются, что до начала работы проблемы будут решены.

Жебит Мария

 

РИА «НОВОСТИ» (МОСКВА), 17.02.2010, «ВСЕРОССИЙСКАЯ ПЕРЕПИСЬ-2010: ВСЕХ ПОСЧИТАЮТ, А БОМЖЕЙ ЕЩЕ И НАКОРМЯТ»

В половине городов России не хватает указателей улиц и номеров домов. По словам представителей Росстата, это серьезно осложнит их работу во время переписи населения, которая пройдет с 14 по 25 октября 2010 года. Некоторые подробности масштабного всероссийского проекта чиновники обсудили 16 февраля на заседании коллегии в Солнечногорске.

По словам руководителя федеральной службы статистики Александра Суринова, в этом году перепись пройдет в режиме экономии: первоначальный бюджет мероприятий сокращен на миллиард рублей. «В стране экономический кризис, приходится ужиматься. Бюджет определен и в него надо уложиться», - сказал Суринов.

Всего на проведение Всероссийской переписи из бюджета страны будет потрачено 10 с половиной миллиардов рублей. Большая часть суммы пойдет на зарплату переписчиков: по всей России их около 650 тысяч человек, добавил Суринов. Каждый работник пройдет специальный четырехдневный курс обучения.

В Росстате заявили, что перепись будет проходить в два этапа. В труднодоступных районах Севера, к примеру, на полуострове Ямал, она начнется уже 1 апреля 2010 года. И лишь в октябре перепись продолжится на большей части территории страны.

Особое внимание во время переписи будет уделено лицам без определенного места жительства. По словам Суринова, бомжей будут искать вместе с милицией. Переписчики обещают помочь бродягам с медицинским обслуживанием и накормить горячими обедами. Будет ли это проводиться в обязательном порядке для всех бомжей, Суринов не уточнил.

Для популяризации масштабной акции планируется выпустить трехрублевую серебряную монету тиражом в семь с половиной тысяч экземпляров и 10 миллионов обычных десятирублевых монет с эмблемой Всероссийской переписи.

 

«ГУДОК» (МОСКВА), 25.02.2010, «ПЕРЕПИСЬ ТЕБЯ ХРАНИ»

Статистики рассчитывают на помощь священнослужителей В преддверии всероссийской переписи населения, которая пройдет в октябре, росстат направил главам двенадцати конфессий письма с просьбой оказать содействие в разъяснении важности этого события для верующих.

Как сообщили в Росстате, глава Русской православной церкви патриарх Кирилл уже благословил проведение переписи и дал указания подразделениям Московской патриархии заняться разъяснением ее целей среди прихожан, а также оказать содействие в организации переписи в духовных учебных заведениях и монастырях.

В труднодоступных районах страны перепись начнется уже 1 апреля, и первыми будут посчитаны оленеводы Ямала.

На остальной территории России дел у статистиков еще много. «Почти в половине городских и 17% сельских населенных пунктов не закончена работа по обеспечению наличия в них указателей названий улиц, номеров домов и квартир, что может значительно осложнить работу переписчиков», - рассказала начальник управления статистики населения и здравоохранения Росстата Ирина Збарская.

Еще в 2008 году при администрациях регионов и в муниципалитетах было создано почти 7 тыс. комиссий, которые готовят страну к переписи. На них и возложена обязанность по обеспечению населенных пунктов элементами «адресного хозяйства». После монтажа недостающих номеров домов и указателей территории страну разделят на переписные, инструкторские и счетные участки. По их количеству будет определена потребность в численности переписчиков, помещениях для их работы и хранения переписных материалов, транспорте.

Пока предполагается, что для проведения переписи в стране будет создано около 700 тыс. временных рабочих мест с занятостью в месяц. Средняя зарплата переписчика составит 5,5 тыс. руб. в месяц. Т

радиционно к переписи населения привлекут студентов и преподавателей - договоренность Росстата с Минобрнауки уже достигнута. А вот священнослужителей в мероприятии задействуют впервые.

Заверняева Ирина