Архив за 2020 год

РОССИЙСКАЯ    ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСЕЛКА ВОЛЬГИНСКИЙ

Петушинского района

Владимирской области

Р Е Ш Е Н И Е

от

05.11.2020

№

35/9

О передаче на 2021 год муниципальным
образованием поселок Вольгинский
муниципальному образованию
«Петушинский район» части полномочий  в
области гражданской обороны и защиты
населения от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера

            Рассмотрев обращение главы администрации поселка Вольгинский, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Владимирской области от 13.10.2004 № 159-ОЗ «О наделении Петушинского района и муниципальных образований входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и становлении их границ», Порядком заключения муниципальным образованием «Петушинский район» соглашений о передаче (принятии) части исполняемых полномочий по решению вопросов местного значения», утвержденным решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2012 № 166/12, Совет народных депутатов поселка Вольгинский

р е ш и л:

1. Передать на 2021 год (с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года) муниципальному образованию «Петушинский район» часть полномочий муниципального образования поселок Вольгинский в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и организации деятельности единой дежурной диспетчерской службы (ЕДДС).

2. Рекомендовать финансовому отделу администрации пос. Вольгинский предусмотреть в бюджете муниципального образования поселок Вольгинский на 2021 год финансирование передаваемых полномочий.

3. Настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) в газете «Вольгинский вестник», вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Глава МО поселок Вольгинский

Т.М. Вещунова

 

Приложение

к решению Совета народных

депутатов пос. Вольгинский

от 05.11.2020 № 35/9

СОГЛАШЕНИЕ № ____

о принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 за счет межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета муниципального Поселения в бюджет муниципального района в 2021 году

Город Петушки                                                                                      от ______________2020

        

Администрация поселка Вольгинский, в лице главы администрации посёлка Вольгинский С.В. Гуляева, действующего на основании Устава муниципального образования посёлок Вольгинский, именуемая в дальнейшем «Поселение», с одной стороны, и

         Администрация Петушинского района в лице главы администрации Петушинского района С.Б. Великоцкого, действующего на основании Устава муниципального образования «Петушинский район», именуемая в дальнейшем «Муниципальный район», с другой стороны, именуемые совместно – Стороны, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Владимирской области от 13.10.2004 № 159-ОЗ «О наделении Петушинского района и муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ», Порядком заключения муниципальным образованием «Петушинский район» соглашений о передаче (принятии) осуществления части исполняемых полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденным решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2012 № 166/12, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

         1.1. Поселение передает, а Муниципальный район принимает на себя с 01.01.2021 года по 31.12.2021 осуществление части полномочий Поселения по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования посёлок Вольгинский:

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ);

- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ);

          - создание, содержание и организация деятельности Единой дежурно-диспетчерской службы  (п. 24 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ);

         - создание, содержание и организация службы «112».

2 . Полномочия Поселения

2.1.Поселение обязано:

           2.1.1.Перечислять Муниципальному району в 2021 году  межбюджетный трансферт в сумме 743709,6 рублей (Семьсот сорок три тысячи семьсот девять рублей 60 копеек) на осуществление полномочий, указанных в п. 1.1 настоящего Соглашения.

           2.1.2.По запросу муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты Петушинского района» предоставлять необходимую информацию в оперативном порядке.

           2.1.3.Нести ответственность за полноту, достоверность и своевременность предоставляемой информации.

           2.1.4.Оказывать содействие Муниципальному району в осуществлении полномочий по настоящему Соглашению.

           2.2.Поселение вправе:

           2.2.1.Получать информацию о деятельности Муниципального района по реализации настоящего Соглашения.

           2.2.2.Осуществлять контроль за целевым использованием межбюджетного трансферта, предоставленного Муниципальному району на реализацию полномочий, указанных в п.1.1. настоящего Соглашения.

3. Полномочия Муниципального района

           3.1.  Муниципальный район обязан:

3.1.1. Принять и осуществлять полномочия, указанные в п.1.1. настоящего Соглашения,  за счет межбюджетного трансферта из бюджета Поселения в бюджет Муниципального района на эти полномочия в 2021 году в сумме 743709,6 рублей.

   3.1.2. Осуществлять полномочия в соответствии с Федеральными законами от  06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими  действующими правовыми актами в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

  3.1.3. Принимать муниципальные правовые акты в целях исполнения настоящего Соглашения в пределах полномочий.

  3.1.4. Осуществлять все необходимые действия, связанные с исполнением полномочий по настоящему Соглашению. 

           3.1.5. Предоставлять отчет  Поселению о реализации полномочий, указанных в п.1.1. настоящего Соглашения ежеквартально не позднее 10 числа, следующего за отчетным кварталом.

            3.1.6. Расходовать средства межбюджетного трансферта по целевому назначению.

3.1.7. Возвратить в  случае неиспользования остаток межбюджетного трансферта в бюджет Поселения по истечении срока действия настоящего Соглашения.

           3.1.8. Осуществлять консультативно-методическую помощь в решении вопросов пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

3.1.9. Выполнять иные действия, связанные с исполнением полномочий по настоящему Соглашению.

           3.1.10.Определить уполномоченным органом на исполнение полномочий по настоящему Соглашению муниципальное казенное учреждение «Управление гражданской защиты Петушинского района».

             3.2. Муниципальный район вправе:

 3.1.2. С письменным предварительным уведомлением не позднее  30 дней приостановить реализацию полномочий, указанных в п. 1.1. настоящего Соглашения, в случае не перечисления Поселением  в бюджет Муниципального района межбюджетного трансферта.

3.2.2.Дополнительно использовать средства бюджета Муниципального района на исполнение полномочий по настоящему Соглашению.

3.2.3. Отказаться от исполнения настоящего Соглашения с письменным предварительным уведомлением не позднее, чем за 10 дней по своему усмотрению.

4. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов и сроки перечисления

          4.1.Сумма межбюджетного трансферта рассчитывается ежегодно с учетом согласованных действий Сторон, показателей инфляции и других расчетных данных, применяемых при формировании бюджетов.

             В 2021 году в связи с передачей указанных в п. 1.1. полномочий по настоящему Соглашению сумма межбюджетного трансферта составляет  743709,6 рублей, которая рассчитана исходя:

          -Поселение передает Муниципальному району содержание штатной единицы заведующего отделом, осуществляя финансирование указанной единицы;

          -Поселение и Муниципальный район проводят совместное финансирование  деятельности единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС). Создание и деятельность ЕДДС осуществляет Муниципальный район.

-межбюджетный трансферт из бюджета Поселения в бюджет Муниципального района   в 2021 году в сумме 743709,6 рублей (Семьсот сорок три тысячи семьсот девять рублей 60 копеек): (ГО и ЧС – 30573,02 рубля ежемесячно; ЕДДС – 31402,78 рубля ежемесячно) в рамках муниципальной программы.

           Порядок определения ежегодного объема межбюджетного трансферта:

  Общая сумма по соглашению с учетом увеличения в 1,03 раза составила 743709,6 рублей в год (финансирование штатной единицы заведующего отделом и 2,5 штатных единиц оперативного дежурного ЕДДС  Петушинского района, согласно штатному расписанию МКУ «УГЗ Петушинского района»).

ГО и ЧС (финансирование штатной единицы заведующего отделом):

-должностной оклад – 6239,39 руб.;

-ежемесячное денежное поощрение – 15598,48 руб.;

-надбавка за особые условия труда – 8735,15 руб.

Итого: 30573,02 х 12 = 366876,24 руб. в год

ЕДДС (финансирование 2,5  штатных единиц  оперативного дежурного):

-должностной оклад – 8972,22 руб.;

-надбавка за особые условия труда – 3588,89 руб.

Итого: 12561,11 х 12 х 2,5 = 376833,4

         Всего: 743709,6 руб. в год, 61975,8 руб. в месяц

          4.2.Стороны при заключении настоящего Соглашения исходят из достаточности межбюджетного трансферта для исполнения настоящего Соглашения.

         4.3. Стороны вправе по соглашению сторон изменить сумму межбюджетного трансферта по настоящему Соглашению.

         4.4. Сторона, которая передает исполнение полномочий по настоящему Соглашению, вправе изменить сумму  межбюджетного трансферта при уменьшении бюджетных ассигнований, при этом сторона принимающая исполнение полномочий вправе отказаться от исполнения полномочий по настоящему Соглашению, уведомив за 10 дней.

          4.5. Межбюджетный трансферт подлежит перечислению:

          4.5.1. в порядке – средства по настоящему Соглашению перечисляются с единого счета бюджета Поселения на счет управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счет бюджета Муниципального района, открытый управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете 40204 «Средства местного бюджета».

         4.5.2.в сроки - ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца в соответствии с Соглашением. 

5. Срок действия Соглашения

1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете «Вперед» и действует с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года.

6.Основания и порядок прекращения действия Соглашения

           6.1. Настоящее Соглашение может быть изменено путем внесения изменений и дополнений по соглашению сторон или в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Соглашением. .

          6.2. Действие настоящего соглашения может быть досрочно прекращено по следующим основаниям:

         6.2.1. Преобразования или упразднения муниципальных образований.

          6.2.2. В случае утраты Поселением полномочий, указанных в п.1.1., или их перераспределением в связи с изменением федерального законодательства.

         6.2.3. Досрочного расторжения Соглашения на основании Соглашения сторон, подписанного уполномоченными представителями Муниципального района и Поселения.

          6.2.4. На основании вступившего в силу решения суда.

          6.2.5.Отсутствия финансирования полномочий, указанных в п. 1.1., по настоящему Соглашению.

          6.2.6. В случае одностороннего отказа от исполнения настоящего Соглашения с обязательным письменным предварительным уведомлением не позднее чем за 10 дней.

7. Финансовые санкции за неисполнение Соглашения

7.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.2. В случае нарушения сроков перечисления межбюджетного трансферта по Соглашению Муниципальный район вправе взыскать с Поселения пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки) за каждый день просрочки, но не более 1 % от суммы межбюджетного трансферта.

8. 3аключительные положения

         8.1. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

          8.2. Любые изменения или дополнения к настоящему Соглашению должны совершаться в письменном виде за подписью сторон.

9. Подписи сторон:

Администрация Петушинского района            Администрация поселка Вольгинский

  Глава администрации                                                       Глава администрации 

  Петушинского района                                                       поселка Вольгинский

______________ С.Б. Великоцкий                                      _______________ С.В. Гуляев

м.п.                                                                                          м.п.