Архив за 2022 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

ПОСЕЛКА ВОЛЬГИНСКИЙ

Петушинского района

Владимирской области

от  30.12.2022                                                                                          №  513 ..

О мерах по реализации решения Совета народных депутатов от 27.12.2022 № 69/14 «О принятии бюджета муниципального образования поселок Вольгинский на 2023 год и на плановый период 2024 - 2025 годов»

          В соответствии с решением Совета народных депутатов поселка Вольгинский от 27.12.2022 № 69/14 «О принятии бюджета муниципального образования поселок Вольгинский на 2023 год и плановый период 2024- 2025 годов» (далее – решение о бюджете),

п о с т а н о в л я ю:

1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования поселок Вольгинский на 2023 год и на плановый период 2024 - 2025 годов.

2. Утвердить план по мобилизации доходов в бюджет муниципального образования поселок Вольгинский на 2023 год согласно приложению.

3. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования поселок Вольгинский исполняют бюджетные полномочия в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Структурным подразделениям администрации поселка Вольгинский и муниципальным казенным учреждениям поселка, выполняющим функции главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального образования поселок Вольгинский:

а) обеспечить выполнение плана по мобилизации доходов в бюджет муниципального образования поселок Вольгинский, утвержденного приложением к настоящему постановлению, и представлять до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в отдел финансов и налоговой политики администрации города Петушки отчет о выполнении установленного плана (с указанием причин отклонения от плановых показателей);

б) принять меры по снижению задолженности по платежам в бюджет муниципального образования поселок Вольгинский по администрируемым доходам;

в) совместно с отделом финансов и налоговой политики осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных документов на перечисление в бюджет муниципального образования поселок Вольгинский соответствующих платежей.

5. Поручить заместителю главы администрации поселка Вольгинский, курирующим соответствующие направления деятельности:

а) установить контроль за выполнением прогнозируемых показателей социально-экономического развития поселка, влияющих на мобилизацию доходов в бюджет муниципального образования поселок Вольгинский, поступлением доходов в бюджет:

-прогнозируемого объема совокупного дохода физических лиц, прибыли (доходов) для целей налогообложения, денежных взысканий (штрафов), плана развития муниципального сектора экономики поселка Вольгинский на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, прочих неналоговых доходов, объемов межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов, администрируемых подведомственными структурными подразделениями администрации поселка Вольгинский доходов от оказания платных услуг (работ), денежных взысканий (штрафов);

б) активизировать работу с организациями, направленную на пресечение применения работодателями «серых схем» выплаты заработной платы. Информацию о проделанной работе доводить до главы администрации ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

в) при подготовке проектов нормативных правовых актов администрации поселка Вольгинский, касающихся любых форм муниципальной поддержки (предоставления налоговых льгот, преференций, субсидий), при заключении договоров и соглашений учитывать размер средней заработной платы не ниже среднеотраслевого уровня и отсутствие задолженности по платежам, зачисляемым в бюджет муниципального образования поселок Вольгинский.

6. Рекомендовать МИ ФНС России №11 по Владимирской области:

а) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года № 410 (ред. от 18.01.2018) «О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов» ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять отделу финансов  и налоговой политики администрации поселка Вольгинский следующую информацию:

- о начислениях в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- об уплаченных суммах в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять финансовому отделу администрации поселка Вольгинский список организаций, задолженность по налоговым платежам в бюджет муниципального образования поселок Вольгинский которых составляет свыше 3 тыс. рублей.

7. В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года:

а) до 01 марта 2023 года финансовому отделу администрации поселка Вольгинский представить главному распорядителю средств бюджета поселка рекомендации Минфина России по оптимизации расходов бюджета муниципального образования поселок Вольгинский на 2023-2025 годы;

б) до 01 апреля 2023 года главному распорядителю средств бюджета муниципального образования поселок Вольгинский разработать и утвердить предложения по сокращению в 2023-2025 годах ежегодно не менее чем на 5 процентов в реальном выражении расходов бюджета поселка, предусмотренных решением о бюджете за счет снижения издержек и неэффективных трат.

В качестве обоснования предложений по сокращению расходов бюджета муниципального образования поселок Вольгинский разработать и утвердить мероприятия по оптимизации расходов бюджета поселка на 2023-2025 годы, составленные в соответствии с рекомендациями Минфина России.

в) до 01 мая 2023 года финансовому отделу администрации поселка подготовить проект решения Совета народных депутатов поселок Вольгинский «О внесении изменений  в решение Совета народных депутатов поселок Вольгинский от 27.12.2022 № 69/14 «О принятии бюджета муниципального образования поселок Вольгинский на 2023 год и плановый период 2024- 2025 годов» с сокращением расходов бюджета поселка с учетом предложений главного распорядителя средств бюджета поселка.

8. Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2023 год, возникающих из муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если муниципальные контракты не заключены в установленном порядке до 01 декабря 2023 года.

9. Установить, что индексация оплаты труда работников муниципальных учреждений поселка, обеспечиваемая за счет средств бюджета муниципального образования поселок Вольгинский производится в размере и сроки, устанавливаемые соответствии с постановлениями администрации Владимирской области.

10. Предоставление из бюджета муниципального образования поселок Вольгинский субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (за исключением бюджетных инвестиций юридическим лицам) осуществляется с учетом следующих положений:

а) если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами муниципального образования поселок Вольгинский, субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями (договорами), заключаемыми согласно установленным полномочиям между главным распорядителем средств бюджета поселка и юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями или физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, в которых предусматриваются следующие условия:

- сроки перечисления субсидий;

- согласие юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуального предпринимателя или физического лица - производителя товаров, работ, услуг на осуществление главным распорядителем средств бюджета поселка и уполномоченными органами муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных заключенным соглашением (договором);

- порядок возврата сумм, использованных юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем или физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств бюджета поселка, а также уполномоченными органами муниципального финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным соглашением (договором);

- порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий, установленные главным распорядителем средств бюджета поселка;

- цель и ожидаемые результаты предоставления субсидий;

- качественная и (или) количественная характеристика достижения за счет предоставления субсидий целевых показателей соответствующей муниципальной программы поселка Вольгинский;

- условия предоставления субсидий (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, а также перечень документов, предоставляемых получателем для получения субсидии);

б) перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые в кредитных организациях получателям субсидий (юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям или физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) в соответствии с заявками и (или) отчетами по форме и в сроки, которые установлены соответствующим главным распорядителем средств бюджета поселка, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами муниципального образования поселок Вольгинский, определяющими порядок (правила) предоставления субсидий, или соглашениями (договорами);

11. Установить, что получатели средств бюджета поселка при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2023 год и на плановый период 2024 - 2025 годов:

а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения выполнения (оказания) предусмотренных указанными договорами (муниципальными контрактами) работ (услуг) в объеме произведенных платежей:

- в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета поселка в 2023 году, - по договорам (муниципальным контрактам) на оплату услуг почтовой связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, проведении государственной экспертизы проектной документации, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных казенных учреждениях и на объектах жизнеобеспечения населения, находящихся в собственности муниципального образования, находящихся на территории поселка, на оплату бланочной продукции и приобретение;

- в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денег (без представления документов) - на приобретение горюче-смазочных материалов, на оплату услуг почтовой связи;

- в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета поселка в 2023 году,

- по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования поселок Вольгинский;

б) производят оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и муниципального образования поселок Вольгинский, на основании договоров, заключенных с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории Владимирской области, и выбранными гражданами для зачисления денежных средств;

в) не допускают просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам.

12. Главному распорядителю средств бюджета поселка до 10 марта 2023 года:

а) привести муниципальные программы муниципального образования поселок Вольгинский в соответствие с решением о бюджете;

б) обеспечить соответствие обоснований бюджетных ассигнований расходам бюджета поселка, предусмотренным решением о бюджете и мероприятиям муниципальных программ муниципального образования поселок Вольгинский;

-при формировании предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись бюджета поселка на 2023 год и на плановый период 2024 -2025 годов (далее - сводная бюджетная роспись) и (или) в лимиты бюджетных обязательств на 2023 год и на плановый период 2024 - 2025 годов (далее - лимиты бюджетных обязательств) внесение соответствующих изменений в обоснования бюджетных ассигнований;

в) не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам, а также принимать меры по недопущению образования просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения;

г) не допускать увеличения утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств за счет сложившейся экономии по торгам;

д) не допускать уменьшения утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам;

е) представлять в централизованную бухгалтерию МКУ «Административно-хозяйственный центр» администрации поселка документы на финансирование расходов из бюджета поселка не ранее, чем за 5 дней до календарного срока кассовых выплат по ним.

- ежемесячно и ежеквартально в сроки, установленные для соответствующей отчетности, отчеты по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации и департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области;

ж) представить в финансовый отдел администрации поселка копии бюджетных смет муниципальных казенных учреждений и органов местного самоуправления на 2023 год и на плановый период 2024 - 2025 годов.

13. Финансовому отделу администрации поселка:

а) направлять Межрайонной ИФНС России №11 по Владимирской области следующую информацию:

- об установленных решениями Совета народных депутатов налоговых льготах по категориям налогоплательщиков;

б) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета поселка в соответствии со статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках установленных полномочий;

в) осуществлять финансовое обеспечение расходов из бюджета поселка в 2023 году и плановом периоде 2024 - 2025 годов:

- в соответствии с кассовым планом в пределах доведенных до главного распорядителя средств бюджета поселка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

г) обеспечить проведение и опубликование в сети Интернет на официальном сайте администрации поселка результатов следующих мониторингов:

- качества управления финансами, осуществляемого главным распорядителям средств бюджета поселка;

- соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселка Вольгинский;

д) отчетности об исполнении бюджета;

е) до 01 апреля 2023 года представить в министерство финансов Владимирской области информацию об итогах проведенной оценки бюджетной и социальной эффективности льгот, предоставленных организациям за 2022 год по местным налогам;

ж) обеспечить подписание соглашения о принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в сфере обеспечения жильем молодых семей Петушинского района за счет межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета Поселения в бюджет Муниципального района в 2023-2025 годы;

з) обеспечить подписание соглашения о принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета муниципального Поселения в бюджет Муниципального района в 2023 году;

и) обеспечить подписание соглашения о передаче контрольно-счетному органу Петушинского района из местного бюджета поселка Вольгинский в части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2023-2025 годы;

к) обеспечить подписание соглашения о принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета муниципального Поселения в бюджет муниципального района в 2023 году;

л) ) обеспечить подписание соглашения о передаче муниципальному образованию «Петушинский район» части исполняемых полномочий по созданию условий развития малого и среднего предпринимательства в части финансирования за счет межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета муниципального Поселения в бюджет Муниципального района в 2023 году;

м) обеспечить достижение целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников муниципальных учреждений, обеспечиваемой за счет местных бюджетов, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 и от 01 июня 2012 года № 761;

н) представлять в финансовый отдел отчеты о выполнении муниципального задания за 2022 год до 01 марта 2023 года, в 2023 году - до 5 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, с оценкой его исполнения и заключениями о фактическом исполнении муниципального задания;

-обеспечить реализацию «дорожных карт» по увеличению налогового потенциала, разработанных межведомственной рабочей группой по координации мероприятий по повышению роли местных налогов в формировании бюджета муниципального образования поселок Вольгинский.

15. Отделу по управлению имуществом и землеустройству администрации поселка:

-не допускать включения в перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, софинансируемых из бюджета поселка, объектов, не имеющих проектно-сметной документации, положительного заключения экспертизы и подтверждения финансирования из местного бюджета;

- провести полную инвентаризацию муниципального имущества и объекты, которые неликвидны и не приносят доходов в бюджет, включить в план приватизации.

14. МКУ «Административно-хозяйственному центру» ежеквартально размещать на сайте администрации поселка не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом информацию:

- о выполнении плана ремонта дорог общего пользования поселка Вольгинский.

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по финансово-экономическим вопросам.

19. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации поселка Вольгинский.

Глава администрации

Поселка Вольгинский                                                                         С.В.Гуляев